《还原真实的美联储》解读

1913年，根据美国《联邦储备法》成立的美国联邦储备系统（简称Fed），主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成，同时有约三千家会员银行、及三个咨询委员会。

美国联邦储备委员会(简称美联储）负责履行美国的中央银行的职责，是美国联邦储备系统（The Federal Reserve System）的核心管理机构，是一个在金融市场上有着呼风唤雨能力的神奇机构。

美联储是一个美国联邦政府机构，其办公地点位于美国华盛顿特区；实际上美联储也是一个由私人全权控制的银行——在《货币战争》中，美联储更是被称为犹太财团疯狂掠夺世界财富的工具；真实的美联储是金融财团的工具吗？

【一】美联储由来、股东组成及主要职责

1907年，纽约第三大信托公司宣布破产，其他银行的存款人害怕自己存钱的银行也会破产，于是都去银行要求把存款取回。一下子来了很多客户要求拿回存款，银行是无法都满足的，这就造成了银行挤兑。

银行挤兑最可怕的地方在于它会造成恐慌，最极端的情况下，所有的存款人都要拿回所有银行里的存款，银行满足不了，因此只能破产。

为了避免银行业因为挤兑而毁于一旦，摩根财团召集了各大金融机构，号召大家一起凑钱救助面临挤兑的银行，在各大金融机构积极的出资救助之下，当年11月，金融危机被成功控制住——在这场危机中，各大金融机构充当的最后贷款人角色，正是美联储最早的雏形。

1913年，美国国会经过多年的沟通，终于达成一致意见，通过了《联邦储备法案》，当时的总统威尔逊签署了法案，正式宣告美联储的成立；美联储按照系列程序由美国国会批准成立的，但事实上它有双重属性——一方面它是联邦机构，另一方面它是私营性质的非营利机构。

个人解读：在百度百科中和《美联储的秘密》中，我们能找到如下描述：

神秘的哲基尔岛：美联储的策源地——佐治亚州的哲基尔岛是一群美国超级富豪拥有的冬季度假胜地：以J.P.摩根为首的大腕们成立了一个哲基尔岛打猎俱乐部，地球上1/6的财富聚集在这个俱乐部会员的手中，会员身份只能继承，不可转让。

由于1907年银行危机以来，银行家在美国人民心目中的形象太差，以至于国会议员中没有人胆敢公开支持由银行家参与制订的法案，所以这些人不远千里从纽约躲到这个僻静的小岛来起草这个文件。

历史背景：美国历史上反对私有中央银行的政治力量和民间力量相当强大，纽约银行家在美国工业界和中小业主的圈子里口碑极差——国会的议员们对银行家提出的任何有关私有中央银行的提案都像躲避瘟疫一般避之唯恐不及，在这样的政治气氛中想通过有利于银行家的中央银行法案比登天还难。

另外，中央银行这个名称过于树大招风，自杰斐逊总统以来，中央银行的名称始终与英国的国际银行家阴谋联系过密，所以保罗建议用联邦储备系统（Federal Reserve System）的名称来遮人耳目。

美联储具有一切中央银行的职能，和英格兰银行一样，美联储被设计成私人拥有股份，并将从中获得巨大的利益。与第一银行和第二银行不同的是，美联储的股份构成中，原来20%的政府股份被拿掉了，它将成为一个“纯粹”的私有中央银行。

为了使联邦储备系统更有欺骗性，在谁控制美联储的问题上，保罗巧妙地提出：“国会控制美联储，政府在董事会中拥有代表，但是董事会的多数成员由银行协会直接或间接控制。

后来，保罗把最后的版本改为“董事会成员由美国总统任命”，但是董事会的真正功能由联邦咨询委员会（Federal Advisory Council）所控制，联邦咨询委员会与董事会定期开会“讨论”工作。联邦咨询委员会成员将由12家联邦储备银行的董事决定，这一点被有意地向公众隐瞒了。

（一）为什么美联储会有这种特殊的属性呢？

原来是出于分权制衡的目的——如果美联储只是联邦机构，那么很容易成为政府的代言人和印钞机；如果美联储是私营机构，那么会被金融精英所控制，成为为金融集团牟利的工具。

美联储的双重结构，可以实现分权制衡，避免美联储被政府或金融财团控制。

（二）美联储的主要职责是什么？

美联储最主要的责任之一是作为金融机构的最后贷款人；而美联储另外一个最主要的责任是把美国的通胀率控制在2%左右——通胀率在2%上下浮动一个百分点是多数发达国家央行普遍采用的标准（可接受的通胀率是1%～3%）。

（三）作为私营企业，那么谁是美联储背后的股东呢？

和阴谋论所说的诸如罗斯柴尔德财团这类欧洲财团不同，美联储的股东全都是美国的银行，其中值得注意的是美国的全国性银行，这些银行之所以要成为美联储的股东，目的并不是赚钱，而是当金融危机发生时,美联储可以为其提供紧急贷款，避免银行陷入因为挤兑而造成的破产危机。

个人解读：在百度百科中和《美联储的秘密》中，我们也能找到如下描述：

许多年以来，究竟谁拥有美联储一直是一个讳莫如深的话题，美联储自己总是含糊其辞，和英格兰银行一样，美联储对股东情况严守秘密。

《美联储的秘密》（Secrets of Federal Reserve）一书的作者尤斯塔斯（Eustace Mullins）经过近半个世纪的研究，终于得到了12个美联储银行最初的企业营业执照，上面清楚地记录了每个联储银行的股份构成。

1、美联储纽约银行是美联储系统的实际控制者；它在1914年5月19日向货币审计署（Comptroller of the Currency）报备的文件上记录着股份发行总数为203 053股，其中：

（1）洛克菲勒和库恩雷波公司所控制的纽约国家城市银行，拥有最多的股份，持有3万股；（2）J.P.摩根的第一国家银行拥有1.5万股；当这两家公司在1955年合并成花旗银行后，它拥有美联储纽约银行近1/4的股份——它实际上决定着美联储主席的候选人，美国总统的任命只是一枚橡皮图章而已，而国会听证会更像一场走过场的表演。

（3）保罗·沃伯格的纽约国家商业银行拥有2.1万股；（4）由罗斯柴尔德家族担任董事的汉诺威银行（Hanover Bank）拥有1.02万股。（5）大通银行（Chase National Bank）拥有6 000股。（6）汉华银行（Chemical Bank）拥有6 000股。

这六家银行共持有40%的美联储纽约银行股份，到1983年，他们总共拥有53%的股份。经过调整后，他们的持股比例是：花旗银行15%，大通曼哈顿14%，摩根信托9%，汉诺威制造7%，汉华银行8%。

美联储纽约银行的注册资本金为1.43亿美元，上述这些银行究竟是否支付了这笔钱仍然是个谜：有些历史学家认为他们只付了一半现金，另一些历史学家则认为他们根本没出任何现金，而仅仅是用支票支付，而他们自己所拥有的美联储的账户上只有几个数字的变动而已。

美联储的运作其实就是“以纸张做抵押发行纸张”，也难怪有的历史学家讥讽联邦储备银行系统既不是“联邦”，又没有“储备”，也不是银行。

【二】分析欧债危机，对比欧洲中央银行与美联储职能的不同

2009年的欧洲债务危机，简称欧债危机，又被称为欧洲主权债务危机，和美国的金融危机多以金融机构为主不同，欧债危机是国家层面上的。主要出现问题的国家有葡萄牙、爱尔兰、希腊和西班牙。

欧洲四国中，尤以希腊政府的问题最大——由于希腊政府的债券出现问题，导致希腊政府债券的利率一路飙升，以至于希腊政府根本负担不起这笔利息；一旦希腊政府违约宣布破产，那么欧元区的信誉将受到严重打击，引发国家债券间的多米诺骨牌效应，各国债券的利率都将飙升，各国政府排队破产，欧盟就将面临灭顶之灾。

欧洲中央银行这种时候为什么不出来担当最后贷款人的角色呢？

答案是，欧洲中央银行并没有成为最后贷款人的资格——要成为最后贷款人，有一个必要的前提，那就是有效监督和督促其成员进行合理的经营活动，不然最后贷款人将不可避免的面临道德风险。

举例来讲：一家美联储的成员银行知道自己遇到危机的时候，美联储肯定会来救助它，因此就会倾向于从事风险非常大的业务博取高额收益；为避免这种风险，美联储就会定期去核查成员银行的业务健康度。

而欧洲中央银行则没有监督各国政府的权力——因为二战的原因，欧洲各国对德国意见很大，而德国又是欧盟最重要的成员，因此涉及到欧洲中央银行要监管各国政府的时候，大家就表示这是德国企图通过欧盟来控制大家的阴谋。

既然欧洲中央银行无法监督各国政府，道德风险无法避免，因此欧洲中央银行就无法成为欧盟各国政府的最后贷款人，不然再多钱也不够各位猪队友糟蹋的，最后就导致了欧债危机无法被抑制，造成了非常严重的后果。

相比欧洲各央行的无奈，美联储对于美国总体经济的确有定海神针的一面。

【三】结语

谣言止于智者，智者之所以不容易被虚假的故事所迷惑，是因为对于真实情况的了解——本文之所以对《还原真实的美联储》解读，一方面美联储作为美国银行的最后贷款人，的确起到了防范金融风险、控制通货膨胀的作用；但另一方面，真实的美联储却是金融财团牟利的最好伪装。

经济发展与衰退，财富积累与蒸发都成为银行家“科学饲养”的必然结果——金融财团在战争、金融危机、脱离金本位和通货膨胀之间，精确地计算着每一次事件风暴的预估成果。

从1914年美联储建立以来，无可辩驳的事实显示了银行家们操纵着美国金融命脉、工商业命脉和政治命脉，过去如此，而且一直持续到二十一世纪初；而这些华尔街的银行家都与伦敦城的罗斯柴尔德家族保持着密切联系。

金融系统是国家的血管，血管坏了，国家会面临崩溃，各国央行的任务就是稳定血管系统，有了问题第一时间的修复；不得不说，美联储作为一个神奇的存在，翻手为云覆手为雨，值得所有国家和个人给予充分的认识和警醒。

美好生活源于对认知的变现，哪怕山雨欲来，也当砥砺前行，不负大好时光。

最后，借用1913年12月23日，美国众议院林德伯格（Lindbergh）议员在这一天对众议院发表的演讲内容片段，来让大家了解更多真实的美联储……

1、这个法案（《美联储法案》）授权了地球上最大的信用。

2、当总统签署这个法案后，金钱权力这个看不见的政府将被合法化。

3、人民在短期内不会知道这一点，但几年以后他们会看到这一切的，到时候，人民需要再次宣告《独立宣言》才能将自己从金钱权力之下解放出来。

4、这个金钱权力将能够最终控制国会——如果我们的参议员和众议员不欺骗国会，华尔街是无法欺骗我们的，如果我们拥有一个人民的国会，人民将会有稳定（的生活）。

5、国会最大的犯罪就是它的货币系统法案（《美联储法案》）——这个银行法案是我们这个时代最严重的立法犯罪。

6、两党的头头和秘密会议再一次剥夺了人民从自己的政府得到益处的机会。