《货币的非国家化：对多元货币的理论与实践的分析》

二战后，各国政府纷纷采用凯恩斯的理念，通过“有形的手”干涉经济，这让哈耶克感到深恶痛绝；他不无讽刺地表示，“有人说上世纪第二个25年是希特勒的时代，第三个25年是凯恩斯的时代。我认为凯恩斯对人类造成的损害并没有前者那么大。”

哈耶克是谁？

弗里德里希·奥古斯特·冯·哈耶克是20世纪西方著名的经济学家和政治哲学家，当代新自由主义思潮的代表人物，原籍奥地利，先后执教于奥地利维也纳大学、英国伦敦经济学院、美国芝加哥大学和西德弗莱堡大学等著名学府。哈耶克于1974年荣获诺贝尔经济学奖。

哈耶克认为：政府不但不应该干预汇率，连政府垄断货币发行权都是有问题的；为此他提出了货币应该实现非国家化的主意。

哈耶克的理论有没有道理呢？

本文将从政府货币垄断权的由来及后果，货币供应领域引入竞争是解决问题的根本途径等角度出发，带领大家走进政府权力的核心领域，看看为什么哈耶克认为货币垄断权需要从政府的职能中剥离出去。

【一】政府货币垄断权的由来及后果

最好的权力，是所有人都默认这是属于你的权力，而大家所期望的只是你好好使用这种权力。

大家都默认政府应该垄断本国的货币供应，大家讨论的焦点在于政府是否应该通过利率工具，来调控宏观经济；我们经常听到一国批判某些国家是利率操纵国，从来没听说某国政府因为垄断本国货币供应而受到批判的。

政府垄断货币供应，这是天经地义的吗？

哈耶克认为：这完全就是各国政府的一场阴谋——政府之所以垄断货币，其目的是为了为所欲为。

很多老百姓有一种错觉，认为是政府赋予了货币价值，事实上，货币的价值来自于贵金属自身的价值，政府的工作无非是确保没有短斤缺两——政府的铸币厂负责把贵金属打造成货币，如果一枚金属货币的面值是十元，则意味着这些金属熔化之后，也可以卖十元。

哈耶克认为：纸币作为货币出现，是对政府公信力的一种挑战。

要让老百姓相信一张标有10元的纸币，和10元金属货币有一样的购买力，需要政府承诺纸币对于贵金属有绝对的索取权（毕竟如果十元纸币发生意外被烧成灰，可就不值十元钱了）；如果老百姓不确认政府能做到这一点，他们是不可能接受纸币的。

老百姓同意政府垄断货币的逻辑：就是有多少贵金属，就发多少货币，大家很清楚这些钱到底价值多少。但这个局面从货币摆脱金本位开始，就改变了。

哈耶克认为：在脱离金本位之前，政府就算作弊，也只是十元面值的货币用价值八元的金属打造，作恶程度有限；但一旦摆脱了金本位，政府就如同脱缰野马，想要多少货币就印多少，再也没有什么东西，可以阻拦政府的印钞机了。

哈耶克认为：问题是货币的数量只是数字游戏，真正决定一国发达程度的是生产力水平。

如果生产能力没提高，只是印了很多钱，所造成的结果就是通货膨胀（十分具有破坏性，是借钱的人对于债主的合法打劫）——哈耶克非常痛恨通货膨胀，他在英国的1978年到1990年这段时期内，生活成本上涨了230%。

哈耶克提出：英国政府之所以会发行过多货币，从而导致通货膨胀，完全就是政府错把凯恩斯的错误观点当作真理；事实上，各国遭遇的经济萧条，其根本原因就是政府垄断了货币供应。

哈耶克认为：凯恩斯主义主张通过印更多钱来解决问题的做法，根本就是饮鸩止渴，掩盖症状，拖延危机发病时间；之前的经济萧条，即使发作，也只是小病，被凯恩斯主义一拖再拖，最终可能就会导致暴毙而亡。

【二】为什么说货币供应领域引入竞争是解决问题的根本途径

哈耶克提出：应对通货膨胀的解决方案，其核心是在货币领域引入竞争，让老百姓有更多的选择。

引入竞争的第一种方法：允许他国货币在本国自由流通——哈耶克认为：这对于本国货币是一种约束，一旦本国货币遭遇严重的通货膨胀，本国老百姓肯定抛售本国货币改为持有更稳定的他国货币。

引入竞争的第二种方法：需要政府允许私人企业向公众提供货币——哈耶克认为：在竞争中脱颖而出的货币，肯定是购买力稳定的货币，由此可以防止投资的过度扩张，也可以避免经济收缩，在根本上解决了经济萧条的问题。

允许私人企业供应货币就涉及到货币锚的问题——脱离了金本位后的美元是以美国政府的财政实力作为货币的锚；哈耶克认为：发币机构通过选择一篮子能够提供稳定价值的商品构成自身货币的锚，这种锚可以是贵金属，也可以是其他商品。

哈耶克提出：一旦实行了这样的机制，购买力下降的私人货币就会被购买力稳定的货币驱逐出市场，成为竞争中的失败者。

以上两种引入竞争的构想都非常好——但是哈耶克自己也知道，要政府进行这种对于自身不利的改革，基本是不可能的；特别是第二种引入私人企业发币制度的改革，很难想象有哪个执政的政府会有动力进行这种改革。

哈耶克认为：老百姓会选取购买力稳定的货币——事实上，如货币的购买力会波动，存在升值、稳定和贬值三种货币，这种情况下货币就有股票的属性；如此一来，老百姓会选择购买力持续上升的货币，可能是哈耶克没想到的。

【三】结语

同一时代拥有两位在经济学领域具有世界影响力的超级巨星是英国的庆幸，也是宏观经济学不断向前的推动力；但理不辨不明：政府货币垄断权的由来及后果老百姓最感同身受，所以引入货币，良劣币共同竞争是普通人愿意看到的。

货币脱离金本位而造成的大水漫灌是凯恩斯主义的主张，但由此引发的通货膨胀到如影随形的经济萧条，凯恩斯主义并不能彻底解决，最多就是继续苟延残喘而已。

哈耶克提出的自由主义经济学核心就是在货币供应领域引入竞争，梦想以此来解决通胀滞涨导致的经济衰退，但现实中的各国政府不会放弃也不可能放弃铸币权，营造出一个乌托邦式的自由竞争环境来迎合这个观点。

其实就实践而言，凯恩斯和哈耶克的理论都是正确的，只不过使用的场景不同而已——当凯恩斯主义失效的时候，我们在哈耶克的理论中找到了有效的方法。

对于普通人而言，我们的观点无关紧要，但对于经济周期的认知和在不同时期做出相对应的选择尤为重要，万物皆周期，货币有良劣，良币驱逐劣币固然是一个美好的愿望，但也别陷入劣币驱逐良币的格雷斯陷阱。